Elecciones al Parlamento Andino

En las próximas elecciones generales de abril de 2021, las peruanas y peruanos podrán elegir no solo a un nuevo presidente de la República, vicepresidentes y representantes en el Congreso, sino también a nuevos miembros para el Parlamento Andino.

La entidad, creada en octubre de 1979, es un organismo de representación ciudadana y control político. En el territorio nacional estos funcionarios cuentan con todas los beneficios de un congresista, por lo que algunos de ellos apuntan a integrar esta entidad.

Actualmente, está conformado por cinco representantes de cinco naciones: Bolivia, Colombia, Ecuador, Chile y Perú. 

En un inicio también se encontraba la República de Chile y la República Bolivariana de Venezuela. Sin embargo, en 1976, Augusto Pinochet se retiró del Pacto Andino por incompatibilidades económicas. En 2006 se reincorporó, pero como miembro asociado. En ese mismo año, el gobierno venezolano se retiró luego de que Perú y Colombia firmaran tratados de libre comercio con los Estados Unidos.

Cada país elige a cinco representantes para ser parlamentarias y parlamentarios. Ecuador, Bolivia y Perú escogen a representantes para cumplir solo esta función. No obstante, los miembros de Chile y Colombia también son legisladores nacionales. Un miembro de cada nación conformará la Plenaria. Además, se podrán sumar a las cinco comisiones existentes, que son las siguientes:

- Comisión primera: De política exterior y relaciones parlamentarias para la integración.

- Comisión segunda: De educación, cultura, ciencia, tecnología de la información y comunicación.

- Comisión tercera: De seguridad regional, desarrollo sustentable, soberanía y seguridad alimentaria.

- Comisión cuarta: De desarrollo e integración económica, producción, competitividad y complementariedad, infraestructura y energía.

- Comisión quinta: De derechos humanos, desarrollo social y participación ciudadana.

Para ser considerado como representante, la o el aspirante solo debe cumplir cuatro requisitos: ser peruano de nacimiento, ser mayor de 25 años, gozar del derecho de sufragio y estar inscrito en el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec). El primer proceso electoral en el que incluyó la opción de voto por el Parlamento Andino en el Perú fue el del 2006.

¿Qué funciones tiene el Parlamento Andino?

El Parlamento Andino se encarga de orientar los procesos de integración entre los cinco países miembros para la armonización de las legislaciones y que exista un consenso de políticas públicas y prácticas gubernamentales. Los objetivos están enfocados en mejorar la calidad de vida y el bienestar de las poblaciones.

Principales logros del Parlamento Andino

Se logró tener una zona de libre comercio, que impulsa, además de transacciones entre países, el transporte, que en conjunto permiten la circulación del 100% de productos andinos sin el pago de aranceles. 

A esto se suma que los países miembros, que conforman también la Comunidad Andina de Naciones (CAN) tienen autorización para ingresar sin pasaporte a los territorios. Solo deben portar su documento de identidad.

Existe también una estrategia conjunta para la gestión del riesgo de desastres, así como el régimen de propiedad intelectual, que busca proteger las creaciones de los ciudadanos. Además, en conjunto se cuenta con el satélite SES-10.

Sin embargo, especialistas señalan que esta entidad no cumple con el propósito de su creación y que debería ser modificada

¿Cómo se elige a los representantes ante el Parlamento Andino?

De acuerdo con el Reglamento del proceso para elección de representantes ante el Parlamento Andino, cada partido político debe proponer a 15 postulantes. Del total solo se elegirán a cinco miembros titulares y dos suplentes. Estos últimos reemplazarán en casos de ausencia o impedimento.

En las listas que presenten las agrupaciones, los cinco primeros serán aspirantes a titulares, mientras que los otros 10, a suplentes. Por ello, la regla es que dentro de los principales haya, como mínimo, dos candidatos varones o mujeres, mientras que en el resto, una cantidad no menor de tres candidatos mujeres o varones.

La representación tendrá un plazo de cinco años, al igual que el periodo constitucional para presidente, vicepresidentes y congresistas, según explica el artículo 1º de dicho reglamento.

¿Quiénes son los actuales miembros del Parlamento Andino?

En 2016 se llevaron a cabo las últimas elecciones donde la población peruana votó por miembros del Parlamento Andino. Actualmente, en este organismo nos representan:

- Víctor Rolando Sousa, quien integra la comisión primera

- Mario Francisco Zúñiga Martinez, vicepresidente del Parlamento Andino (periodo 2021-2021) e integrante de la comisión segunda

- Mariano González Fernández, integrante de la comisión tercera

- Alan Carsol Fairlie Reinoso, en la comisión cuarta

- José Luis Romero Castro, en la comisión quinta

La representación peruana del Parlamento Andino es mayoritariamente fujimorista, ya que Sousa, Zúñiga y Romero postularon con el partido liderado por Keiko Fujimori. En tanto, Feirlie es del Frente Amplio, y González, del ahora extinto Peruanos por el Kambio (PPK).

En el 2011, los elegidos fueron Alberto Adrianzén (Gana Perú), Hilaria Supa (Gana Perú), Javier Reátegui (Perú Posible), Rafael Rey Rey (Fuerza Popular) y Hildebrando Tapia (Alianza por el Gran Cambio).

En 2006, la ciudadanía votó por primera vez y quedaron seleccionados Rafael Rey Rey (Unidad Nacional), Juan Mariátegui (Unión por el Perú), Elsa Malpartida (Unión por el Perú), Wilbert Bendezú (APRA) y Rosa León Flores (APRA).